在7月14日至15日舉行的中心城市任務會議上，習近平總書記發表主要講話，總結新時代以來我國城市發展成績，剖析城市任務面臨的形勢，明確做好城市任務的總體請求、主要原則、重點任務，為做好新時代新征程的城市任務供給了最基礎遵守。城市是國民的城市。黨的十八年夜以來，習近平總書記堅持國民立場，深入掌握新形勢下我國城市發展規律和發展年夜勢，創造性提出國民城市理念。這是以國民為中間的發展思惟在城市任務領域的原創性貢獻，為新時代城市任務供給了新思緒、開創了新局勢。在國民城市理念的指導下，黨中心堅持黨對城市任務的周全領導，堅持國民城市國民建、國民城市為國民，推動城市發展獲得歷史性成績。新時代新征程，我們必須認真學習領會、周全貫徹落實習近平總書記關于城市任務的主要論述，深入掌握國民城市理念的主要內涵、理論貢獻和實踐路徑，鼎力建設現代化國民城市，走出一條中國特點城市現代化新門路，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業供給堅強支撐。
深入認識國民城市理念的理論貢獻
國民城市理念的構成具有深摯的理論基礎，是科學理論與我國實踐摸索有機結合的理論結果，是對馬克思主義城市思惟、中華傳統平易近本思惟、中國共產黨城市建設經驗的傳承與升華。
對馬克思主義城市思惟的繼承和發展。馬克思、恩格斯以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基石，深入提醒了城市發展的本質規律和資本主義城市化進程的雙重性。馬克思主義城市思惟確定了資本主義發展現代年夜工業城市、推動城市從傳統城鎮向現代都會蛻變的歷史進步意義，提出：“它樹立了現代的年夜工業城市——它們的出現如雨后春筍——來取代天然構成的城市。但凡它滲進的處所，它就破壞手工業和工業的一切舊階段。它使城市最終戰勝了鄉村。”同時，也批評了資本主義城市所遵守的資本邏輯和剝削屬性，深入指出：“使農村屈從于城市的統治”台北汽車材料“使農平易近的平易近族從屬于資產階級的平易近族”。在這一過程中，資產階級以資本增殖為焦點，迫使農平易近離鄉背井，墮入城市的貧困圈套。隨著城市的疾速發展，無產階級自願蜷縮在城市的陰暗角落，蒙受著身體與精力壓迫的雙重枷鎖。馬克思深入揭穿：“使工人畸形發展，成為部分的人，把工人貶低為機器的附屬品，使工人受勞動的熬煎”。為超出資本主義城市化的內在牴觸，馬克思、恩格斯構想了城市發展的幻想圖景，即城市發展應超出以資本增殖為獨一目標的邏輯，成為人的本質氣力充足展現的場域。列寧進一個步驟將城市與國民相聯結，強調：“城市是國民的經濟、政治和精力們就過來了。護院勢力的排名分別是第二和第三，可見藍學士對這個獨生女的重視和喜愛。生涯的中間，是進步的重要動力。”城市不再是以“資本為中間”，而是成為國民藍寶堅尼零件群眾獲得感、幸福感、平安感的源泉。馬克思主義城市思惟對資本主義城市的批評性剖析、將國民與城市明確聯系的闡述，為國民城市理念奠基了堅實的理論基石。
習近平總書記旗幟鮮明地提出：“堅持國民城市國民建、國民城市為國民”。這次中心城市任務會議提出：“堅持把城市作為有機性命體系統謀劃”“著力優化現代化城市體系”“著力建設富有活氣的創新城市”“著力建設舒適方便的宜居城市”“著力建設綠色低碳的漂亮城市”“著力建設平安靠得住的韌性城市”“著力建設崇德向善的文明城市”“著力建設便捷高效的聰明城市”。這與馬克思主義城市思惟一脈相承，摒棄了以經濟增長、物質空間為重點的單方面城市發展戰略，實現了馬克思主義城市思惟的中國化時代化。
對中華傳統平易近本思惟的吸取與深化。國民城市理念是中華傳統平易近本思惟在現代化城市建設中的創造性轉化、創新性發展。從“全國為公”到“國民城市為國民”，從“平易近惟國本”到“國民城市國民建”，從“重平易近輕利”到“保證國民福祉”，我國現代平易近本思惟對國民城市理念具有深遠的思惟聰明啟迪。習油氣分離器改良版近平總書記指出：“要尊敬市平易近對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市平易近通過各種方法參與城市建設、治理。”請求在制訂政策與規劃時，充足考慮國民群眾實際需求，晉陞國民群眾生涯質量，讓城市發展結果惠及國民群眾，這與中華優秀傳統文明中所蘊含的“以平易近為本”思惟精華一脈相承。從原則層面看，國民城市理念的“國民至上”，與現代平易近本思惟中的“以平易近為本”觀念相合相通。
國民城市理念進一個步驟強調國民的主體位置。習近平總書記指出：“城市是國民的，城市建賓利零件設要貫徹以國民為中間的發展思惟，讓國民群眾生涯更幸福。”這強調了國民是城市建設、發展的主體，必須將國民對美妙生涯的向往作為城市任務的最基礎目標。從平易近生福祉角度看，國民城市理念中的平易近生福祉思惟吸取現代平易近本思惟中“重平易近輕利”觀念的精華。習近平總書記指出：“城市的焦點是人，城市任務做得好欠好，老蒼生滿意不滿意、生涯便利不便利，是主要評判標準。”國民城市理念重視實現群眾親身好處，晉陞群眾的獲得感，這既是對我國現代平易近本思惟的創新發展，更是習近平總書記深摯國民情懷的時代表達。
對中國共產黨城市建設經驗的賡續與升華。縱觀百余年發展歷程，我們黨始終堅持將馬克思主汽車材料義城市思惟與中國城市建設實際相結合，不斷摸索中國特點城市現代化新門路。國民城市理念深深扎根于中國特點城市現代化實踐，實現了現代化城市理論在繼承中創新、在創新中發展。毛澤東同道深入認識到城市對于國民束縛和未來建設的主要性，并在束縛城市、接收城市的過程中，積極創造有利于國民城市建設的條件。1948年，毛澤東同道在《再克洛陽后給洛陽前線指揮部的電報》中提出：“城市已經屬于國民，一切應該以城市由國民本身負責治理汽車零件報價的精力為出發點。”鄧小平同道深入認識到城市建設在國平易近經濟和社會發展中的關鍵位置，指出：“‘骨頭’和‘肉’（就是工業和室第建設、路況市政建設、商業服務業建設等）比例掉調，積累和消費比例掉調。本年的計劃好了一些，但要最基礎扭轉這種狀況，還要經過很年夜盡力。”這一主要論述強調，城市建設不克不及脫離實際，更不克不及脫離群眾的實際生涯。隨著改造開放的深刻，江澤平易近同道提出“加速城鎮化進程”“統籌城鄉經濟社會發展”。胡錦濤同道進一個步驟提出要盡力構成“資源節約、環境友愛、經濟高效、社會和諧的城鎮發展新格式”，強調推進城市科學發展。習近平總書記提出的國民城市理念，是我們黨百余年城市建設經驗的聰明結晶，為新時代摸索中國特點城市現代化新門路供給了科學指南。
準確掌握國民城市理念的深入內涵
國民城市理念深入答覆了水箱精城市建設“為了誰”“依附誰”“誰評價”以及“建設什么樣的城市、怎樣建汽車零件貿易商設城市”等嚴重理論和實踐問題，是以國民為中間的發展思惟在城市任務領域的生動體現，立意高遠，內涵豐富深入，為新時代城市任務供給了科學的理論支撐和實踐指引。
習近平總書記指出：“城市建設是一門年夜學汽車零件問，必定要本著對歷史、對國民高度負責的態度，切實進步城市建設程度。”“老蒼生天天的吃用住行，一刻都離不開城市治理和服務。”這次中心城市任務會議強調：“城市任務要深入掌握、主動適應形勢變化，轉變城市發展理念，加倍重視以人為本”。這請求我們通過城市管理和發展的系統性變革與實踐，將以國民為中間的發展思惟轉化為國民群眾可感可知、實實在在的城市生涯親身經歷。
錨定目汽車機油芯標指向，實現城市發展與國民好處的高度統一。這次中心城市任務會議水箱水強調“以建設創新、宜居、漂亮、韌性、文明、聰明的現代化國民城市為目標”，科學答覆了“建設什么樣的城市”這一時代命題，深入詮釋了“堅持把城市作為有機汽車材料報價性命體系統謀劃”的豐富內涵，進一個步驟晉陞了現代化國民城市建設的目標定位。
此中，“創新”是焦點驅動力，居于引領位置，為城市轉型升級注進強勁活氣、供給持續動能；“宜居”是綜合性指標，著力在環境、社會、經濟和文明等諸多方面為居平易近供給高質量、舒適、平安、方便且可持續的生涯條件；“漂亮”是品質尋求，努力于構建人與天然和諧共生的人居環境；“韌性”是底線保證，強調以預防為主、疾速響應、持續優化的城市韌性體系，推動城市運行平安有序、高效靠得住；“文明”是精力標識，既通過無形的城市風貌展現文明底蘊，又以無形的文明氣質塑造城市品德，構建“形神兼備”的城市文明新形態；“聰明”是轉型引擎，重視以技Skoda零件術創新與軌制創新雙輪驅動，實現城市管理效能與平易近生服務品質的同步晉陞。這一目標是國民城市理念的具象化表達，周全闡釋了現代化國民城市高質量發展的深入內涵，全方位順應了國民群眾具體且實在的對美妙生涯的向往，充足體現了城市發展與國民好處的高度統一。
牢記最基礎主旨，讓國民真正共享城市發展結果。習近平總書記指出“必須堅持發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享”，強調“城市是人集中生涯的處所，城市建設必須把讓國民宜居安居放在首位，把最好的資源留給國民”。城市建設“為了誰”，這是關乎城市發展標的目的與最基賓士零件礎主旨的焦點命題。對這一問題簡要而精準的答覆，為現代化國民城市建設供給了最基礎遵守和行動指南。
“共享”是共建共治的目標，其要義在于發展為了國民、由國民共享，凸起城市建設過程中國民配合享有管理結果。國民是城市共享的主體，城市建設的一切任務都應圍繞國民群眾的需求展開，回應國民對美妙生涯的向往，從規劃到布局、從需求到指引、從響應到踐行，精準錨定城市建設中的焦點、弱點、盲點，精細把握群眾生涯的痛點、難點、堵點，切實解決國民在城市生涯中的大事、急事、難事，構成“全平易近共享、周VW零件全共享、共建共享、漸進共享”的良性互動格台北汽車零件式。堅持把最好的資源留給國民、用最優的供給服務國民，讓國民享有更高品質的生涯空間。當每一項城市規劃都回應國民對美妙生涯的等待，當每一個城市建設決策都以國民獲得感、幸福感、平安感為標尺，國民城市理念才幹真正成為現代化國民城市建設的鮮活注腳。
凝集依附氣力，在共建中實現國民與城市雙向賦能。習近平總書記指出“市平易近是城市建設、城市發展的主體”，強調“共建才幹共享，共建的過程也是共享的過程”，這深入闡明現代化國民城市建設需求依附團結國民，以共建共享機制實現城市建設與平易近生改良的良性互動。這一過程強調以國民為主體、多方主體協同共建，“使當局無形之手、市場無形之手、市平易近勤勞之手同向發力”Porsche零件。從空間規劃到基礎設施建設，從培養社會風尚到營造文明氛圍，城市的每一個步驟發展都斯柯達零件應凝集國民的聰明與氣力。
這種共建并非被動參與，而是充足德系車材料尊敬國民首創精力，將國民群眾的積極性、主動性、創造性轉化為城市發展的內生動力。“國民城市國民建”體現城市與國民的雙向賦能。一方面，城市是國民的城市，城市應當秉持開放包涵的特質，為每個個體供給人生出彩的舞臺，配合成績人的發展和城市的發展，使國民價值實現與城市發展同頻共振。另一方面，必須始終將國民置于城市建設的中間地位，強化國民群眾的主人翁意識，凝集國民群眾的聰明和氣力，將國民汽車空氣芯創造力轉化為城市發展的耐久動力，真正實現“國民城市國民建，國民城市為國民”的有機統一。
明確評價標準，讓國民參與城市管理全鏈條。習近平總書記強調：“城市規劃建設做得好欠好，最終要用國民群眾滿意度來權衡。”國民既是城市管理的參與者，也是城市任務的評價者。國民城市理念強調國民既是城市需求的主體，也是城市管理的主體，明確了國民在城市建設、管理中的評判者腳色。與東方城市建設以資本逐利為中間分歧，它打破了傳統“治理者本位”的管理路徑，確立了“國民主體”的共管理念，本質是構建以國民為中間的管理評價體系。
從城市總體規劃到政策制訂實施，從公共服務供給到社區精細化管理，這種共治不是情勢上的平易近主參與，而是每一項決策都需求接收國民的檢驗，通過有用辦法和軌制化渠道將國民對美妙生涯的等待轉化為可量化的評價指標。這就把國民的主體性上升到城市建設、管理的高度。從決策聽證到成效評估，使得管理過程可感知、可參與、可監督，讓國民群眾口碑成為權衡城市管理成效的硬指標。當市平易近通過12345熱線、居平易近議事會等平臺直接參與城市管理，當城市聰明系統以平易近生痛點為優化導向，現代化國民城市建設評價標準就從抽象概念轉化為具體可感的管理效能，從而真正實現國民城市國民評的城市管理現代化。
深刻踐行國民城市理念的現實路徑
國民城市理念是一個系統完全、邏輯嚴密的科學體系，深入闡釋了我國城市的本質屬性，決定了我國城市發展的基礎定位和標的目的。推Benz零件動國民城市理念落地生根，關鍵在于堅持黨的周全領導，堅持以國民為中間的發展思惟，走出一條中國特點城市現代化新門路。
堅持黨的周全領導。2015年召開的中心城市任務會議提出：“做好城市任務，必須加強和改良黨的領導。”這次中心城市任務會議強調：“堅持和加強黨的周全領導，認真踐行國民城市理念”“建設現代化國民城市，必須加強黨對城市任務的周全領導”。這深入闡明了黨的領導在踐行國民城市理念中的焦點位置，黨的領導是貫穿現代化國民城市建設的一條主線。
加強黨的領導，是深刻踐行國民城市理念、實現城市高質量發展的最基礎保證。好比，北京市堅持黨建引領，健全領導體制和任務機制，構建國民城市的“中樞神經”，以基層黨建為基礎，強化各方面執行力，筑牢國民城市的“神經末梢”，通過“抓標的目的、抓規劃、抓決策、抓隊伍、抓年夜事”，切實將黨的組織優勢轉化為國民城市發展的管理效能。上海市以基層黨建夯Bentley零件實國民城市基礎，通過樹立“區—街鎮—社區”三級聯動、“專委會、街鎮分會”縱橫結合的區域化黨建組織架構，創新“人人議事廳”平臺，實現“黨建圈”“生涯圈”“管理圈”深度融會，讓國民真正成為城市的“主人翁”。這些摸索實踐生動詮釋了黨的周全領導在破解國民城市管理難題中的軌制優勢。要堅持和加強黨對城市任務的周全領導，進一個得剛才兩人說的太過分了。這是一百倍或一千倍以上。在席家，她聽到耳邊有老繭。這種真相一點也不傷人。說到她，只會讓步驟健全領導體制和任務機制，增強城市政策協異性，強化各方面執行力。樹立和踐行正確政績觀，樹立健全科學的城市發展評價體系，加強城市任務隊伍素質和才能建設，激勵廣年夜黨員干部干事創業、擔當作為。堅持實事求是、求真務實，堅決反對情勢主義、權要主義。將政治優勢、組織德系車零件優勢轉化為城市管理效能，讓國民群眾在城市發展中擁有更多的平易近生福祉、更美妙的生涯親身經歷、更靠得住的平安保證。
堅持以國民為汽車冷氣芯中間的發展思惟。習近平總書記強調：“堅持以國民為中間的發展思惟，堅持國民城市為國民”“城市的焦點是人，關鍵是十二個字：衣食住行、生老病逝世、安居樂業”。現代化國民城市建設必須堅持以國民為中間，緊密圍繞國民群眾的實際需求開展任務。這就請求將以國民為中間的發展思惟貫穿于城市全性命周期治理各環節。
城市的規劃決策與管理完美，必須充足考慮國民群眾的基礎生涯需求，實現城市發展與增進國民福祉的有機統一。好比，浙江省杭州市創新奉行片區式城市更換新的資料，通Audi零件過“一體化統籌、單元化實施”形式，實現“更換新的資料一片、活化一片、晉陞一片”，讓城市發展結果轉化為蒼生實實在在的幸福感，打造國民滿意的幸福家園；福建省福州市以蒼生需求為導向，加年夜棚屋區改革力度，通過持續推動舊改項目，將群眾的“憂居”變“優居”，真正實現造福于平易近的城市發展目標；等等。堅持以“繡花”工夫完美城市管理，順應了國民群眾對美妙生涯的新等待，是國民城市理念在城市管理中開花結果的生動體現。我們要深入掌握建設現代化國民城市的目標定位，轉變城市發展理念，加倍重視以人為本，凝集共識協力，發展普惠平易近生，更好滿足國民群眾對美妙生涯的需求。
堅持走中國特點城市現代化新門路。這次中心城市任務會議提出：“鼎力推動城市結構優化、動能轉換、品質晉陞、綠色轉型、文脈賡續、管理增效，緊緊守住城市平安底線，走出一條中國特點城市現代化新門路。”國民城市理念是走中國特點城市現代化新門路、實現中國式現代化的內在請求和汽車零件進口商理論指引。
認真踐行國民城市理念，必須轉變城市發展動力，加福斯零件倍重視特點發展，轉變城市任務重心，加倍重視城市管理投進，著力促進生齒、資源、環境相協調，經濟效益、社會效益、生態效益相統一，凸顯我國城市發展的優勢和特點。好比，江蘇省蘇州市堅持創新共享機制、優化空間效能，將古典園林融保時捷零件進15分鐘生涯圈，推動歷史城區從“遺產保護”向“宜居生涯”轉型，讓園林之美融進日常、讓古城活氣惠及全平易近。四川省成都會創新打造“微網實格”管理體系，統籌推進城市運行“一網統管”、數據資源“一網通享”、社會訴求“一鍵回應”等，讓平易近生服務精準直達每個樓棟單元，讓城市管理更有溫度、市平易近生涯更具質感。實踐充足證明，中國特點城市現代化新門路是國民城市建設的必定選擇，更是實現國民幸福生涯的關鍵地點。
堅持高質量發展。高質量發展是破解城市發展牴觸、實現可持續管理的焦點路徑。習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足國民日益增長的美妙生涯需求的發展”“徹“姑娘是姑娘，該起床了。”門外突然響起蔡修的輕聲提醒。底改變集約型治理方法，讓國民群眾在城市生涯得更便利、更舒心、更美妙”。這次中心城市任務會議進一個步驟提出：“以推動城市高質量發展為主題”“轉變城市發展方法，加倍重視集約高效”“轉變城市任務方式，加倍重視統籌協調”。
國民城市理念與高質量發展具有內在統一性，國民城市明確了“發展為了誰”的價值坐標，高質量發展則供給了“若何實現發展”的實踐框架。二者在“發展為了國民”的邏輯原點上高度契合，指明了破解城市發展牴觸、實現可持續管理的關鍵BMW零件路徑。好比，北京市在推動減量發展、戰勝年夜城市病方面走出新路，從尋求規模速率轉向全要素生產率晉陞，依托在京90余所高校、1000多家科研院所和70余個全國重點實驗室的創新資源，將科技創新優勢轉化為高質量發展動能。廣東省深圳市以城市的高質量發展和科技惠平易近為引領，2024年創新開通94條無人機物流航線，鼎力推進聰明公園建設，讓市平易近盡享“科技賦能”的城市方便與“聰明公園”的品質生涯。
在國民城市理念指引下，推動城市高質量發展既是目標也是手腕。它請求城市發展始終圍繞“人的需求”展開，通過軌制創新與技術賦能，將“國民性”深植于城市規劃、建設、管理的全過程。當前，我國城鎮化正從疾速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從年夜規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，必須堅持“發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享”，深入掌握城市內涵式發展的戰略取向，更有針對性地晉陞城市發展質量；深入掌握增強城市發展動力活氣的內在請求，做好改造創新年夜文章，實現城市動能轉換、空間優化與管理升級的協同共進，繪就“城市，讓國民生涯更美妙”的現實圖景。
（作者單位：北京市習近平新奧迪零件時代中國特點社會主義思惟研討中間、北京路況年夜學馬克思主義學院）
《 國民日報 》（ 2025年07月29日 09 版）